上海智慧城市“大脑”：一屏观全域一网管全城

▲ 城市运行一网统管大数据平台正显示当前城市数据

海量数据的背后，一个高效运转的“城市大脑”正在发挥作用，“大脑”智能监管协同处置，大大节省了时间和人力。

数据互联：打造全覆盖、无盲区高效管理

“一屏观全域、一网管全城”，这是基于数据互联形成智慧治理的功劳。

运用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术，浦东新区探索把管理资源、信息资源聚合起来，把单个政府部门、村居等“孤岛”般的数据归集、联通起来，打造智慧监管的“城市大脑”和智慧神经元系统，力图实现绣花般细心、耐心、巧心的城市治理。

2019年起，浦东以应用牵引智能化推进，逐步开发完善一系列“城市大脑”智能应用场景。当年10月，“城市大脑”升级为2.0版，共接入109个单位341个系统，归集使用数据11.8PB(千万亿字节)，部署物联感知设备近4万个，促进了实战实用。

“城市大脑”3.0版仅用一年不到时间就更新上线，进一步接入了街镇、居村数据，总体形成智能化应用场景体系。也是从这个版本开始，浦东引入经济治理、社会治理、城市治理三大治理平台整合的理念，持续深化城市运行“一网统管”应用建设。

到2021年6月，持续升级的“城市大脑”共梳理走通近250个跨部门、跨层级协同事项，一批数据共享需求落地，智能化手段得以提升。同时，形成“要素字典”2.0版，涵盖21个部门57个场景的1257个治理要素，实现从管事项向管要素转变，打造全覆盖、无盲区的高效管理。

越来越聪明的“城市大脑”正是从感知民情民意出发，每一次突破都是更好地为人民服务，“城市管理的难点在哪里、老百姓关注的点在哪里，我们的探索就在哪里。

智能统管：推动高效处置“一件事”

“城市大脑”改变了城市管理的方式，围绕难点、痛点集中力量，管理效率大大提升。

今年3月至5月，浦东新区“城市大脑”后台收到近39万件工单，超过去年全年总数，高峰时一度达到单日1.5万张工单，系统顶住“爆单”压力，推动高效处置“一件事”。

“城市大脑”智能统管，离不开视频巡视、单兵巡查、无人机巡航等智慧神经元感知。疫情期间，它们在落实“足不出户”封闭式管理、核酸采集点秩序规范等方面发挥了重要作用。同时，民情民意感知平台也对海量信息实时监测，描绘可视化“数字民情地图”，“针对孕产就医、血透、化疗等紧急需求，第一时间告警，并对流转、处置全程追踪督办”。

未来，浦东新区“城市大脑”还将继续升级，聚焦全域感知、全数融通、全时响应、全景赋能目标，以城运中心为依托，以应急任务处置为中心，推动上下左右联动协同，不断提高城市管理水平。城市生命体征数量将增至150种以上，这意味着“城市大脑”将更为灵敏，有利于城市风险早发现、早预警、早研判、早处置，探索数据与应用深度融合，加快打造全链条数字治理模式。（文汇报）

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